智能手机的第三方应用程序（APP）在带给我们诸多便利的同时，其泄密、吸费、强装等负面行为也一直广为诟病，针对这种鱼龙混杂的市场现状，近日有消息称工信部将要祭出整治大旗，出台专项的监管举措，但业内人士对此表示并不看好。
APP让人欢喜让人忧
不知道各位机友们有没有遇到这种情况，就是手机无缘无故就开始下载软件，还关不掉，只能下载完毕；或者在玩某款游戏时，在游戏关键时刻弹出让你抓狂的广告；亦或是购买了一部定制手机，里面安装了一些自己并不感兴趣的APP还无法卸载，这些都是APP给我们带来快乐的同时，也带来的一些无奈。
目前APP的负面消息不少，事物都有两面性，繁华的背后暗藏隐患，APP市场十分混乱，安全问题日益突出，依附在智能手机平台的黑色产业链比较严重，而且链条上的协作分工也日益密切。这些病毒、暗扣都盯准了主流手机平台，越是热门，越容易中招。恶意广告的危害集中体现为影响手机操作体验、耗费流量、窃取隐私。而且，用户不仅要忍受恶意广告的频繁骚扰，还得为广告下载的流量买单。
工信部有思路没执行
似乎该有人出来管管了，就好像当初的网站备案管理一样，没有规矩不成方圆，监管也许会损害一些人的利益，但是可以带来一个良性的产业发展。据报道，多个APP监管版本近期在市场流传，工信部酝酿推出针对APP的新监管政策，市场已滋生自律监管，也有业内人士担心监管分寸。下一步，谁来管住APP，让APP带来更多便利的同时不再产生骚扰？
近日工信部在移动互联网发展论坛上透露针对恶意手机程序泛滥的现状，将出台一份通信行业“黑名单”。这让人想到之前提到的APP备案，从这前后的关系不难看出，出台App“黑名单”与年初的APP备案是承接关系，建立APP“黑名单”将是APP备案机制的一部分。从手机实名制到APP备案，工信部对移动互联网的监管已酝酿多年，迹象显示近期已经开始有所行动。
不管是APP备案，还是“黑名单”，这都是一种机制，而机制的形成需要时间，但是工信部并没有拿出具体时间表，审核APP需要技术储备和前期调研，从设立APP审查标准、技术人才储备到建立起整个监管机制需要一年左右的时间，在此之前，瞬息万变的市场还会出现哪些格局演变不得而知，但有业内人士认为，工信部此前出台各类政策并不在少数,但真正能够贯彻实施,对市场产生积极意义的却少之又少,上述举措如果没有落实到底坚决贯彻执行，很可能“狼来了”的情况还会发生。
开发者如同雾里看花
工信部进行APP备案或建立APP“黑名单”显然会对开发者造成一定影响，这主要体现在时间成本和开发成本上。一款APP通过审核备案需要一定时间，这将拉长APP从开发到上线的时间，另外，App审核可能不是免费的，这笔钱需要开发商来付。
与难得的市场机遇比起来，钱还算是小事。如果从效率上来说，监管应该是从第三方应用市场入手，而不是对单独APP开刀。如果从时效性来说，恶意软件也是不断更新的，按照以前的经验来看，等政府的黑白名单出来，已经变化很多了，很可能无法适用于当时市场上的具体情况。如果再算上“各怀鬼胎”各级利益部门的拖延，真正落实到市场上可以执行的政策恐怕已经是“雷声大、雨点小”，意义已经不大。
目前苹果市场和安卓市场面临的问题并不相同，苹果APP目前的问题是刷榜的利益链，工信部在这方面很难管理，因为苹果有自己的庙，能管理自己的和尚，而安卓是一个开放的系统，安卓系统在中国智能手机市场一家独大，带来的最大问题就是信息安全问题，所以目前安卓更需要尽快监管。
我们可以参考国外的经验，如美国、韩国都是由平台商例如谷歌、苹果的开发者来严格自己的审核制度，并非政府直接管理，政府能够做的，最多也只有APP黑白名单、开发者实名制、应用商店备案制、APP运营抽查制等宏观把控方面，从种种并未确定的监管方式可以看出，工信部目前也没有很好的可以马上执行的监管方法。
有分析人士指出，可以做到的最多也就是参照网站管理条例要求APP开发者提供备案等信息，但从实际效果来看，市场上的规避、借壳等手段五花八门层出不穷，如果工信部依然行动缓慢或者无法严格贯彻执行政策，或许这又将是一次“雷声大、雨点小”，政策与市场严重脱节的行为。